北京金宝来产业园

• 奉化水蜜桃京城推介启航 京浙共促农业新机遇

  日前，浙江省奉化市政府在北京成功举办了一场水蜜桃产品推介盛会，此次活动得到了国家农业部门的积极支持，成为一次重要的招商引资平台，旨在推动奉化水蜜桃的市场拓展和区域经济协同发展。推介会吸引了多方关注，为今夏产品的销售奠定了坚实基础。 一、水蜜桃品牌的历史传承与特色底蕴 奉化水蜜桃作为浙江省奉化市的特色农产品，不仅在当地拥有悠久的种植传统，还被广泛认可为国家地理标志产品。这一水蜜桃以其果型饱满美观、果肉细软多汁、香气浓郁诱人等特点著称，皮薄易剥、入口即溶的口感使其在国内外市场树立了“中国第一桃”的美誉。历史上，奉化市的水蜜桃产业经历了多轮升级，通过科学种植和品质管控，确保了产品的独特性和稳定性。这一背景为推介会提供了坚实的文化支撑和市场吸引力，使北京消费者有机会深入了解这一来自江南的美味水果。 二、推介会的组织架构与活动亮点 本次推介会由奉化市政府牵头组织，国家农业部门提供重点支持，在京城的专业场地举行。活动中，主办方设置了多角度展示环节，包括水蜜桃样品展台、品质认证讲解和消费者互动区，重点介绍了该产品在食品安全和绿色生产方面的严格标准。没有直接参与者信息，但吸引了商业代表和采购团体的积极参与，通过现场品鉴和商务洽谈，有效促进了产销对接。此次推介突出京浙两地合作的主题，强调了区域协同在农业推广中的作用，为奉化水蜜桃在北方市场的持续渗透奠定了基础。 三、高效物流体系的创新应用 为保障奉化水蜜桃能够高效运抵北京，主办方采用了先进的空运模式，结合专业包装技术。整个运输过程利用快速度的空中网络，从奉化直接抵达首都，并配以泡沫分隔层等包装材料，有效防止了产品在运输中的机械损伤或品质下降。这些创新举措确保水蜜桃在供应期7月至8月期间保持鲜度，从而满足北京市场的季节需求。物流环节的成功实施，不仅提升了消费者体验，还展示了现代农产品供应链中的技术优势。 四、市场策略与消费者服务机制 北京市场的奉化水蜜桃供应集中在夏秋季节7月至8月，产品通过预定制度为主的方式获取，这有助于精准控制库存和减少浪费。价格机制在合理区间内平衡供需，为消费者提供可及的高品质选项。本次推介会还推广了在线和线下多渠道订购平台，简化了购买流程，使北京居民能够便捷地体验到这一特色农产品。通过这些策略，奉化水蜜桃在北京逐步建立起稳定消费群，为未来市场扩张创造良机。 五、对区域经济的潜在影响与前景展望 奉化水蜜桃推介会在北京的举办，不仅仅是单一产品推广，更是奉化市落实乡村振兴战略的关键一步。这一活动有望带动地方农民增收，增强产业链韧性，并吸引更多投资流向水蜜桃产业。长远来看，类似合作模式可推广至全国，深化京浙农业交流，促进城乡经济融合。未来，奉化市计划通过科技赋能和市场创新，持续拓展水蜜桃品牌影响力，为中国特色农业树立新标杆。

  2025-08-25

• 丰台海外学人中心落成 构筑国际人才创新高地

  丰台区通过新设立的海外学人中心深化招商引资战略，为全球高层次人才搭建全链条服务平台，聚焦入学、医疗、住房及交通等核心需求，以综合服务赋能区域产业升级与科技创新，加速构建国际化创新创业生态。 一、首都功能拓展区的战略定位驱动人才集聚 北京城市规划明确将丰台区定位为首都功能拓展核心区域，该区已成为承接核心产业转移与现代经济要素的前沿阵地。区域内汇集60余家国家级科研机构及市属院所，十余万科技人才形成创新集群效应。中关村丰台科技园汇聚4000余家企业，吸引千余名海外归国人才深耕生物医药、新能源、智能制造等前沿领域，带动超十万人才协同创新，持续强化区域自主创新能力。 二、海外学人中心揭牌启动全维度服务机制 该中心揭牌标志着丰台人才服务体系进入新阶段。当日，区政府各部门与海内外专家开展深度产业对接，重点围绕新能源、电子信息、生物医药、文化创意等18个高精尖项目洽谈合作方案。中心职能覆盖人才发展全周期需求：科技研发环节提供实验室共享与产学研对接；投资创业阶段匹配专项资金与孵化空间；生活保障方面打通子女就学绿色通道、三甲医院优先诊疗、人才公寓配租及通勤路线优化四大服务模块，构建“事业+生活”双轨支持体系。 三、高精尖产业布局激发国际人才虹吸效应 依托现有产业基础，丰台重点引导智能制造、节能环保、新材料等战略性新兴产业升级。中心精准对接海外人才技术优势与发展需求，重点引进具备核心专利与产业化经验的高端团队。通过“人才结构优化-产业能级跃升”双循环模式，推动区域经济从要素驱动转向创新驱动发展，目前已形成生物医药产业集群、轨道交通创新基地等特色产业带，显著提升单位人才经济贡献率。 四、政策创新构筑国际人才枢纽新生态 丰台区加速完善全球人才吸引机制。在科技研发端，建立知识产权快速确权与成果转化收益保障机制；投资创业端试点跨境资本便利化通道；创新生态端构建“企业-高校-研发机构”三方协作平台。同时推进服务标准化建设，探索国际医疗保险直付、多语种行政服务窗口等特色措施。未来将联动京津冀人才示范区政策，打造立足首都、辐射全球的国际人才枢纽，为北京建设国际科创中心提供关键支撑。

  2025-08-25

• 津门学子抵清华园报到 自主选拔复试周末开考

  近日，全国多所顶尖高校自主选拔复试工作陆续启动，成为人才选拔领域的重要节点。天津市通过清华大学初试的优秀考生将赴清华园报到，参加即将举行的自主选拔复试环节。这一过程不仅关系考生个人前途，也是高校深化教育评价改革、优化人才资源配置的重要实践，对地方高素质人才储备与长远招商引资环境建设具有积极意义。 一、清华大学复试程序结构严谨 该校本年度自主选拔复试工作已准备就绪。整个复试包含三个关键部分：综合能力面试、学科专业深度面试以及学生体质健康测试。三个环节互为补充，共同构成对考生综合素质的立体化评价体系。其中，综合面试环节因其能够全面考察学生的逻辑思维、语言表达、应变能力及价值观取向，被设定为核心测试部分，所有考生的此项评估将集中在复试首日上午完成。校方强调，评委团队由经验丰富的教授学者组成，将严格遵循公平、公正、科学的评价标准。 二、综合面试考察维度多维化 在综合面试环节，考生将面对开放性与思辨性兼具的提问。考察内容不局限于课本知识，更广泛涉及时事热点解析、科技前沿认知、社会现象评析及经典人文素养展现等多个层面。该环节重点测评考生是否具备批判性思维、创新潜力、社会责任意识、团队协作精神以及清晰流畅的表达能力。形式可能采取多对一深度访谈、无领导小组专题探讨或结合具体情景任务的模拟实践等方式进行。 三、学科专业面试聚焦学术潜力 学科专业面试则更具针对性和深度，旨在选拔具备突出学科特长和创新潜质的优质生源。考生需展示其在特定学科领域的知识积累厚度、思维活跃程度、研究方法掌握情况及探索未知领域的浓厚兴趣。不同院系将根据专业特色设计考核内容，形式可能包含学术成果答辩、特定问题解析、实验方案设计、经典文献解读或现场模拟研究等，由相应学科的资深教授主持评判。 四、体质测试倡导全面发展理念 体质健康测试是清华大学坚持"体魄与人格并重"育人理念的具体体现。测试项目依据学生体质健康标准设定，内容通常涵盖心肺功能、肌肉力量、柔韧性与身体协调性等基础指标。学校希望通过此项测试，传递全面发展的人才培养观，引导考生重视体育锻炼，保持良好身心状态，为未来高强度的学术研究和创新活动奠定健康基础。 五、津门考生进京赶考有序展开 天津市通过初试的考生，已按统一安排启程前往北京，前往指定地点完成报到手续。考生们报到后，将熟悉环境、了解详细复试流程及注意事项。考前准备不仅包含知识梳理、时事温习，心态调整与状态保持同样关键。天津市招生考试部门及考生所在学校均提供了必要的行前指导与服务保障。 六、驻京高校复试工作同步启动 与此同时，北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学等多所驻京顶尖高校的自主选拔复试工作也将于近期密集展开。各校均依据自身办学特色和学科优势，精心设计了差异化的复试方案。整体时间安排基本趋近，均选择在春暖花开的招生季开展此项工作。这标志着以首都高校集群为核心的优秀人才遴选进入关键阶段。 七、高校评价体系改革持续深化 自主选拔复试作为打破"唯分数论"的关键探索，其改革方向始终备受关注。各高校正积极探索建立更符合拔尖创新人才成长规律的多元评价机制。在笔试筛查基础学力的前提下，复试环节更侧重考查学生的学术志趣、创新思维、解决复杂问题的潜力及价值观取向。评审专家普遍认为，科学设置面试环节是提升选拔精准度的重要保障。 八、备考建议突出核心素养提升 专家针对复试提出建议：考生应回顾梳理知识体系脉络，保持开放心态关注社会科技前沿，重点培养清晰表达观点和深度逻辑分析的核心能力。考前充分休息、稳定情绪至关重要。面试中真诚展现个人特质和学术热情，比刻意追求完美表述更为评审专家所看重。 九、人才选拔与城市发展相互促进 高层次人才的持续培养与吸纳是区域创新发展的重要引擎。像天津市这样教育基础雄厚的城市，持续向顶尖高校输送优质生源，既体现了其基础教育实力，也为未来城市人才回流及产业结构升级埋下伏笔。高校的严谨选拔机制客观上引导着地方优化教育资源布局，夯实基础教育底蕴，这些要素都构成优化地方招商引资软环境的长效支撑点。 十、自主选拔承载高教改革使命 自主选拔考试承载着高等教育综合改革赋予的重要使命。这一机制在保障公平公正的前提下，赋予高校更大的科学选才自主权，有助于突破传统单一评价模式局限，为确有学术特长、创新潜质的考生提供多样化通道。其深化与实践的效果，将对未来高校人才选拔理念变革产生持续性的深远影响。各校正不断完善复试方案，推动形成更加科学、多元、公平的中国特色高水平人才选拔体系。

  2025-08-25

• 京津冀合力打造区域信息融合发展新高地示范区

  2024年，北京、天津、河北三地通过签署信息化协同合作协议，旨在构建长效稳定的合作机制，推动政策融合、标准统 一、资源互通等，打造区域信息化协同发展示范区，有效促进招商引资，加速区域经济一体化进程。 一、京津冀协同发展是国家战略重要组成部分。该区域长期以来注重经济协同和政策融合，以信息化为驱动力提升整体竞争力。近年来，通过深化交通网络互通和产业对接，区域经济互联性增强，信息化建设成为新引擎，国家层面推动多项政策支持区域一体化，旨在打造数字经济发展样板区。 二、信息化合作协议涵盖多维度合作领域。顶层设计方面强调统一规划布局，确保三地政策协同推进；信息基础设施共建共享聚焦宽带网络升级和数据中心建设，提升数据传输效率；数据共享机制旨在打破区域壁垒，实现政务和产业数据安全流通；支撑产业创新重点赋能高端制造业数字化转型；区域服务管理协作整合智慧政务系统，优化公共服务覆盖；信息消费环境保障强化用户权益维护；网络安防体系建设完善风险防控；冬奥信息服务针对赛事需求优化技术支持。 三、首批推进的细项协议聚焦具体实施路径。协同制造工业云项目构建共享平台，促进智能制造产业集群发展，降低企业运营成本；信息资源共享协议设立统一数据标准，推动跨区域数据高效应用；电子认证合作构建可信数字身份体系，支持跨境贸易便捷化；北斗应用示范项目推广北斗技术在交通物流和应急管理中的应用，赋能智慧城市建设，服务重大活动保障。 四、合作协议通过统一数据环境和共享平台，显著降低企业跨区域经营门槛，增强招商引资吸引力。工业云和北斗等项目为企业提供创新孵化土壤，促进数字经济产业链集聚；网络安全保障和智慧服务体系建设提升投资信心，带动传统产业升级和高新科技企业落户。 五、未来实施路径包括建立定期协调机制，推进试点项目落地，扩大社会资本参与范围。京津冀信息化协同发展不仅服务本地经济转型，还为全国区域一体化提供示范模板，助力国家数字经济战略实现整体跃升。

  2025-08-25

• 京津冀引领地热发展潮 绿色能源招商潜力显著

  作为清洁能源的重要方向，京津冀地区地热资源开发正迎来加速期，蕴含广阔招商引资机遇。基于政策支持和资源禀赋，该区域已构建全国领先的地热产业集群，为城市节能减排与产业升级注入动力，有望吸引更多资本参与布局。 一、 地热资源作为可再生能源的重要组成部分，在京津冀都市圈展现出独特优势。浅层地热能主要用于建筑物供暖制冷，依托高效利用技术，该区域推广面积位居全国前列。水热型地热能则通过直接开采地下水，大幅降低对传统化石能源的依赖。地质调查显示，京津冀板块蕴藏丰富热储层，为规模化开发提供稳固基础。此类开发有助于缓解城市热岛效应，符合生态文明建设战略。 二、 当前，京津冀地热利用已步入成熟阶段，积累宝贵经验。以天津市为例，当地住宅小区广泛采用地热采暖系统，显著减少了碳排量。类似项目在北京市和河北省多地实施，覆盖多个功能区。环境监测表明，地热能替代燃煤供暖后，对改善空气质量贡献明显；从经济角度看，可降低能源成本，并带动相关设备制造与服务产业链发展。专家指出，这种模式体现“双碳”目标导向。 三、 国家顶层设计强化对地热资源的政策倾斜，出台专项规划明确发展路径。根据权威方案，京津冀将成为重点区域，设定较高年利用目标。投资方面，鼓励地方政府与企业合作，优先在河北雄安新区、北京城市副中心、天津东丽区等试点区域开展科技攻坚。招商引资举措包括税收优惠、技术转让支持及示范项目推广，旨在整合社会资本加速创新应用。 四、 市场前景广阔，吸引多方关注参与。预测显示，京津冀地热产业规模将持续扩张，从供热制冷拓展至工业加工等领域。专家强调，该区域开发尚处早期阶段，与资源潜力相比，利用水平有提升空间。招商机遇集中于热泵技术升级、管网建设及智能监测系统开发等环节。未来，京津冀有望建成全球标杆地热城市群，实现生态与经济双赢。

  2025-08-25

• 京津冀协同发展新态势：京津新旧动能转换提速

  京津冀地区在协同发展战略深入推进中，正经历新旧动能转换的关键阶段。北京创新驱动特征显著，传统增长动力逐步调整；天津、河北依托产业基础和招商引资，推动传统优势产业升级与新兴创新动能培育，区域发展质量持续提升。 一、北京：创新驱动成为经济增长核心引擎。作为全国科技创新中心，北京传统增长动力（投资、消费、进出口）呈现逐步调整态势，创新驱动已成为支撑经济高质量发展的关键力量。高新技术产业、数字经济等新质生产力快速发展，科技创新资源密集优势不断转化为产业优势，研发投入强度保持较高水平，科技成果转化效率持续提升，为区域经济转型升级提供了示范引领作用。 二、天津：传统动能筑基与创新动能培育并行推进。天津依托港口经济和先进制造业基础，投资、消费、进出口等传统增长动力在经济发展中仍发挥重要支撑作用。同时，通过加强科技创新平台建设、吸引高端产业项目落地，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展，科技创新能力逐步提升，产业结构优化升级步伐加快，正处于传统动能巩固与新兴动能成长的交替阶段。 三、河北：传统产业转型与创新能力提升同步发力。河北作为重要的工业基地，钢铁、装备制造等传统产业在经济增长中占比依然较高。近年来，通过推动传统产业绿色化、智能化转型，加强科技创新投入，战略性新兴产业规模不断扩大，创新力水平稳步增长。同时，依托京津冀协同发展机遇，积极承接京津产业转移和创新资源辐射，产业结构调整和动能转换取得积极进展。 四、区域协同：新旧动能转换的联动效应持续显现。京津两地通过创新资源共享、产业协作联动，带动河北产业结构优化和动能升级。北京的科技创新成果加速向津冀地区转移转化，天津的先进制造能力与河北的产业基础形成互补，三地在招商引资中重点向高技术产业、绿色低碳产业倾斜，推动区域产业链供应链协同发展，整体动能转换步伐加快，协同发展的质量和效益不断提升。

  2025-08-25

• 北京：电信等六大领域国企混改掀起“施工潮”

  作为国有企业改革的关键阵地，北京正推动电信、电力、石油、天然气、民航、军工六大领域混合所有制改革进入“施工潮”新阶段，通过深化体制机制创新、扩大招商引资引入社会资本，为实体经济发展注入新动能。 一、战略定位：六大领域混改是深化国企改革的核心抓手。相关领域作为国民经济的重要支柱，其改革进程直接关系国家战略实施与产业升级。通过混改引入多元资本，既能优化股权结构，又能推动治理机制现代化，为传统行业注入市场化活力，实现国有资本与社会资本的优势互补。 二、改革重点：从试点探索转向纵深推进。前期混改已在部分子企业取得突破，引入多家投资者，资本规模显著，员工持股试点有序开展。未来改革将逐步向集团一级法人层面延伸，尽管面临股权结构调整、利益协调等挑战，但这一方向有助于实现整体治理提升。同时，将结合混改建立国有资本投资运营公司，这类特殊法人机构将承担国有股权持有、配置建议及运营监测等职责，成为连接国资监管与市场运作的重要纽带。 三、市场化路径：招商引资与机制创新并重。在电力、石油等领域，将通过股权转让、增资扩股等方式扩大社会资本参与，重点引入具备技术、管理或产业链协同优势的投资者。同时，推动建立市场化选人用人、激励约束机制，通过混改实现“以混促改”，打破传统体制壁垒，提升企业运营效率。 四、重组整合：聚焦主业与资源优化配置。随着央企数量逐步精简，重组整合将聚焦装备制造、通信等战略领域，通过横向联合增强产业集中度，纵向整合完善产业链条。整合过程中需注重专业化分工，避免规模扩张带来的效率陷阱，通过组织架构调整、业务流程优化等方式，确保重组后企业实现“1+1>2”的协同效应。 五、风险防控：在推进中筑牢安全底线。混改涉及国有资产保值增值、行业安全等重要问题，需建立健全评估机制，规范操作流程，确保国有股权定价公允、交易透明。同时，持续推动国有企业去杠杆，优化债务结构，防范化解金融风险，为改革深化营造稳定环境。 六、试点经验：为全面铺开提供实践支撑。前期在重点领域开展的混改试点，已积累股权设计、治理优化、风险防控等方面的经验。未来将总结试点成果，形成可复制、可推广的模式，推动更多企业通过混改实现机制转换，激发内生动力。 七、监管创新：构建适应混改的治理体系。国有资产监管机构将转变监管方式，从“管企业”向“管资本”转变，通过国有资本投资运营公司实现间接管理，减少对企业具体经营活动的干预，赋予混合所有制企业更大经营自主权。 八、行业协同：混改与产业升级深度融合。在电信领域，混改将推动5G、数据中心等新型基础设施建设，引入民营资本参与技术研发与市场拓展；在能源领域，将促进新能源与传统能源融合发展，提升能源供应效率与绿色转型能力；在军工领域，将推动军民融合深度发展，盘活存量资源，激发创新活力。 九、未来展望：混改“施工潮”将持续深化。随着改革进入攻坚期，六大领域将在集团混改、资本运作、机制创新等方面取得更多突破，通过引入多元资本、完善治理结构、提升运营效率，推动国有企业向具有全球竞争力的世界一流企业迈进，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 北京：深化媒体国企协同 共促国资高质量发展

  作为服务首都国资国企改革发展的重要舆论平台，北京专业媒体始终坚持与国资国企同频共振，通过政策解读、成果宣传、招商引资助力等多元服务，为首都经济高质量发展注入舆论动能。近日，市国资委相关负责人带队调研市属专业媒体时强调，将持续深化“新闻+服务”模式，强化政策宣传、信息传播与价值共创，推动媒体与国资国企实现更高水平的共赢发展。 一、坚守政治引领，锚定服务国资主方向 北京专业媒体自成立以来，始终将服务国资国企作为核心使命，把政治建设摆在首位。严格贯彻落实党对新闻舆论工作的要求，将宣传报道与国家战略、首都功能定位紧密结合。聚焦国资国企改革发展主线，及时发布重要改革政策信息，系统报道国企在服务国家重大战略、推动首都“四个中心”功能建设中的实践成果。近年来，围绕国企改革三年行动、科技创新、绿色发展等重点任务，推出系列深度报道，为国资国企改革发展凝聚共识、营造良好舆论氛围。在宣传内容上，始终坚持党性原则，确保报道方向与党和国家关于国资国企改革的决策部署同频同步，成为传递政策声音、解读改革举措的重要渠道。 二、创新内容载体，提升服务国企精准度 立足“新闻+服务”理念，北京专业媒体不断创新内容形式与传播载体。在内容策划上，既关注国企重大工程、重点任务的进展成效，也深入挖掘基层一线创新实践与典型经验；既解读宏观政策导向，也提供微观案例参考。针对国资国企在混合所有制改革、数字化转型、ESG建设等领域的探索，推出专题报道，展现改革路径与实践成效。在传播形式上，积极发展新媒体平台，构建“文字+图片+视频+直播”的多元传播矩阵，满足国资国企不同场景下的宣传需求。通过开设线上专栏、制作短视频产品、开展直播访谈等方式，增强报道的互动性与感染力。同时，主动向中央及市属主流媒体学习借鉴先进采编经验与运营模式，优化内容生产流程，持续提升内容影响力与覆盖面，让国企改革发展成果得到更广泛传播。 三、建强人才梯队，夯实协同服务基础 人才是媒体服务国资国企的核心支撑。北京专业媒体高度重视队伍建设，建立常态化业务培训机制，围绕政策解读能力、新闻采编技巧、新媒体运营等内容开展系统培训，提升采编团队的专业素养与服务意识。针对国资国企改革涉及的金融、法律、产业等专业领域，组织采编人员参加专题学习，邀请行业专家授课，确保报道内容专业、准确。鼓励采编人员深入国企一线，扎根改革发展实践，通过沉浸式采访挖掘鲜活素材，确保报道内容贴近国企实际、反映国企心声。同时，强化团队凝聚力建设，通过业务交流、主题党日等活动，营造团结协作、积极向上的工作氛围，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的新闻队伍，为服务国资国企提供坚实人才保障。 四、严守作风底线，保障宣传工作规范性 严格落实中央八项规定精神，北京专业媒体持续加强作风与文风建设。在采编工作中坚持“底线思维”，严格执行新闻宣传纪律，建立三级审稿制度，确保报道真实、准确、客观、权威。加强廉政学习与教育，定期组织党员干部及采编人员学习党纪党规，观看警示教育片，引导全员知敬畏、存戒惧、守底线，做到按规矩办事、按制度履职。在文风改进上，倡导短实新的报道风格，减少空话套话，以通俗易懂的语言讲好国企故事，增强报道的可读性与传播力。针对重大主题宣传，提前制定报道方案，加强与相关部门的沟通对接，确保宣传内容与口径一致，避免出现偏差。 五、深化内外联动，构建同频共振新格局 北京专业媒体积极加强与市国资委各处室及市属国企的常态化联系，建立信息共享、选题共商、活动共办的协同机制。定期走访国企单位，召开座谈会了解宣传需求，围绕国企改革发展重点、招商引资重点项目、重大城市保障任务等，提前策划宣传方案，形成上下联动、左右协同的宣传合力。借助媒体平台优势，传播国企改革发展成果，展示国企在科技创新、城市建设、民生保障等领域履行社会责任的良好形象，助力国企提升品牌影响力与市场竞争力。同时，通过搭建交流平台，组织国企负责人访谈、改革经验分享会等活动，促进国企间的经验交流与资源对接。在招商引资方面，聚焦国企重大合作项目，通过深度报道展现投资环境与合作机遇，吸引社会资本参与国企改革发展，为首都国资国企高质量发展牵线搭桥，实现媒体与国企在服务首都发展大局中的同频共振、共赢发展。

  2025-08-25

• 北京：新科技计划体系引领创新驱动发展新格局

  2017年，我国全面实施优化整合后的新科技计划体系，通过系统性改革破解科技资源分散、创新效能不足等问题，为各地招商引资、产业升级与创新生态构建注入强劲动力。这一体系聚焦国家战略需求，以五大专项为支柱，推动科技与经济深度融合，开启创新驱动发展新阶段。 一、体系重构：从“分散管理”到“系统协同” 长期以来，我国财政科技计划存在“九龙治水”现象，多部门分头管理导致资源重复配置、创新链条断裂。新科技计划体系通过顶层设计，将原有近百项科技计划（专项、基金等）整合为五大类，实现“一个规划、一个平台、一个预算、一套标准”的管理模式。其中，国家自然科学基金强化基础研究，国家科技重大专项聚焦战略性重大任务，而国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项则分别从关键技术突破、市场主体激活、创新根基夯实三个维度形成支撑，构建起覆盖基础研究、应用开发、成果转化、人才培育的全链条创新体系。相关政策文件明确，改革旨在打破部门壁垒，推动科技资源向重大战略需求和优势创新主体集中，提升财政资金使用效益。 二、重点突破：国家重点研发计划破解“卡脖子”难题 作为整合力度最大的专项，国家重点研发计划吸纳了原“973”“863”“科技支撑计划”等16个部门管理的科研专项，瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大共性需求。该计划以“需求导向、问题导向、目标导向”为原则，设置“信息光子技术”“生物安全关键技术”“先进轨道交通”等重点专项，集中力量攻克关键核心技术。例如，在信息技术领域，专项支持人工智能基础算法、集成电路制造工艺等“卡脖子”技术研发；在生物医药领域，聚焦重大传染病防治、创新药物研发等民生需求。通过跨部门、跨领域协同攻关，该计划推动产学研用深度融合，2017年后逐步形成“从0到1”的原始创新与“从1到N”的成果转化并重的研发格局。 三、企业赋能：技术创新引导专项激活市场主体活力 针对企业创新能力薄弱、科技成果转化率低等问题，技术创新引导专项（基金）整合了新兴产业创投基金、科技成果转化引导基金等多类资金，构建起“政府引导、市场运作”的支持机制。该专项通过股权投资、风险补偿、后补助等方式，降低企业研发成本，引导社会资本投向科技创新领域。在支持对象上，既关注龙头企业牵头的产业技术联盟，也侧重中小企业的“专精特新”发展，例如对中小企业研发投入给予税收减免，对科技型初创企业提供天使投资补贴。同时，专项推动建立“产学研用”协同创新平台，鼓励企业联合高校、科研院所共建中试基地，加速实验室成果向产业应用转化。相关统计显示，专项实施后，企业作为创新主体的地位显著提升，全社会研发投入中企业占比持续提高。 四、根基筑牢：基地和人才专项夯实创新支撑 基地和人才专项通过整合国家重点实验室、国家工程技术研究中心等科研平台，以及创新人才推进计划、高端外国专家引进计划等人才项目，优化创新资源空间布局。在基地建设方面，专项按照“科学定位、分类管理、动态调整”原则，对原有科研基地进行评估整合，避免重复建设，重点支持学科交叉融合的综合性研究平台，例如北京怀柔综合性国家科学中心、上海张江综合性国家科学中心等，打造原始创新“策源地”。在人才培育上，专项改革人才评价机制，破除“四唯”倾向，注重创新成果的实际贡献，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制选拔领军人才，同时加强青年科技人才培养，设立青年科学家项目，给予稳定经费支持。 五、改革成效：资源配置效能与创新动能双提升 新科技计划体系运行以来，财政科技资金配置效率显著优化。通过整合分散项目，单个重点专项经费规模扩大，避免了“撒胡椒面”式支持，资金使用聚焦度明显提高。例如，国家重点研发计划某专项集中数亿元资金支持某一关键技术研发，短短几年内实现技术突破并形成产业标准。在创新生态方面，体系推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合，北京中关村、上海张江、深圳南山等创新高地率先受益，通过招商引资吸引高端科技企业落户，形成以科技为核心的产业集群。同时，基地和人才专项的实施，让科研人员从繁琐的经费申报中解脱出来，潜心科研，一批重大原创成果相继涌现，为我国经济高质量发展提供了坚实科技支撑。 随着新科技计划体系的深入实施，我国正逐步构建起“顶层有设计、中层有协同、基层有活力”的创新治理新格局。未来，这一体系将继续聚焦国家战略需求，动态优化专项设置，推动科技与经济社会发展深度融合，为实现高水平科技自立自强奠定坚实基础。

  2025-08-25

• 北京：中国贸促会筑牢小金额经贸摩擦应对防线

  中国贸促会积极发挥桥梁纽带作用，针对国际贸易中涉案金额小、应对难度大的经贸摩擦案件，创新构建应对机制，有效填补“真空区”，助力企业维护合法权益，为优化营商环境、服务招商引资大局提供坚实保障。 一、小金额经贸摩擦的现实挑战与“真空区”成因 近年来，全球贸易保护主义有所抬头，部分国家对华发起的贸易救济案件中，出现一批涉案标的额较低、产品品类相对专一的案件。此类案件中，出口主体多为私营小微企业，企业规模有限、抗风险能力较弱，加之应对贸易救济调查需投入大量人力、物力和时间成本，导致企业主动应诉的积极性普遍不高。同时，部分行业因频繁遭遇贸易壁垒，已面临较大经营压力，难以承担额外应诉开支，行业组织协调能力也受到制约，使得这类案件容易形成应对“真空区”。若放任此类案件应对缺失，不仅会直接影响相关企业的出口权益，更可能向国际社会传递“应诉不力”的信号，加剧贸易保护主义蔓延，对我国整体外贸环境和招商引资吸引力造成负面影响。 二、中国贸促会的特色应对机制与优势发挥 面对小金额经贸摩擦的特殊性，中国贸促会在相关部门指导下，立足自身联系企业广泛、专业服务能力突出的优势，建立起针对性应对体系。一方面，发挥“企业之家”作用，主动对接行业协会和涉案企业，深入调研案件背景与企业诉求，打消企业“不敢诉、不会诉”的顾虑；另一方面，整合法律、贸易、外语等专业人才资源，组建专家团队，为企业提供从案件分析、证据收集到法律抗辩的全流程支持，降低企业应诉成本。同时，积极加强与国外调查机构的沟通对话，利用多边经贸合作平台，传递中国企业合规经营的事实，推动案件公正裁决，形成“政府引导、贸促主导、行业协同、企业参与”的应对合力。 三、典型案件的指标意义与应对成效 在具体实践中，中国贸促会成功推动多起具有标杆意义的小金额经贸摩擦案件取得积极结果。例如，新西兰曾对华某镀锌板卷产品发起补贴调查，涉案出口量数千吨，金额数百万元，市场占比不足5%。由于案件金额小、企业应诉意愿低，中国贸促会主动作为，代表行业与调查方开展多轮磋商，最终促使新西兰裁定补贴微量且未造成实质损害，以无措施结案，该案成为新西兰对华首起反补贴案件，为后续类似案件应对树立了范例。此外，阿根廷对华卫浴陶瓷反倾销案中，中国贸促会推动调查方首次落实相关国际义务，停止使用“替代国”做法，直接采用中国企业自身数据计算倾销税率，保障了企业公平竞争权利；欧盟对华低碳烙铁反倾销案作为特定时期后欧盟首次对华发起的反倾销调查，中国贸促会通过周密应对，有效维护了行业出口秩序，这些案件均以较小成本实现了重大规则层面的突破。 四、应对工作对优化外贸环境的深远影响 小金额经贸摩擦案件的成功应对，不仅为涉案企业挽回了出口市场，更具有超出个案本身的战略意义。通过积极应诉，中国贸促会向国际社会清晰传递了中国反对贸易保护主义、维护公平贸易秩序的坚定立场，遏制了部分国家试图通过“小案试水”加大对华贸易限制的势头。同时，应对过程中积累的经验，为完善我国贸易摩擦预警和应对体系提供了实践支撑，推动形成“抓大不放小”的全方位应对格局。对于广大中小出口企业而言，贸促会的支持增强了其参与国际竞争的信心，有助于稳定企业出口预期，促进外贸结构优化升级。从长远看，这些努力将持续改善我国外贸发展环境，提升国际市场对中国投资环境的信心，为招商引资和对外开放高质量发展注入持久动力。 五、持续完善应对体系的未来方向 为进一步筑牢小金额经贸摩擦应对防线，中国贸促会正从多维度深化工作举措。一是加强预警机制建设，利用大数据分析等手段，实时监测重点市场、重点行业的贸易救济动态，提前向企业发布风险提示，变“事后应对”为“事前防范”。二是扩大服务覆盖面，针对不同行业、不同规模企业的需求，开发定制化法律服务产品，通过线上线下相结合的方式，降低企业获取专业支持的门槛。三是强化国际规则研究，密切跟踪全球贸易救济规则演变趋势，参与多边规则制定，为中国企业争取更公平的国际竞争环境。四是深化行业协同，推动建立重点行业贸易摩擦应对联盟，提升行业整体应对能力，形成“抱团应诉”的良好氛围。通过这些举措，中国贸促会将持续填补经贸摩擦应对“真空区”，为企业“走出去”保驾护航，助力构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际贸易体系。

  2025-08-25

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